ธปท.แจงไทยถูกสหรัฐฯ ขึ้นบัญชีประเทศเฝ้าระวัง กลุ่มเสี่ยงปั่นค่าเงิน เหตุเกินดุลการค้า ไม่เกี่ยวข้องกับทองคำ

นางสาวชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายองค์กรสัมพันธ์ และโฆษกธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ชี้แจงหลังจากกรณีที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ออกรายงานนโยบาย ด้านอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศคู่ค้าสำคัญ โดยได้เพิ่มประเทศไทยเข้าไปในประเทศเฝ้าระวัง ว่า เป็นกลุ่มเสี่ยงประเทศปั่นค่าเงินอีกครั้ง หลังเคยถูกถอดชื่อไปแล้วก่อนหน้านี้ โดยระบุว่าการที่ประเทศไทย อยู่ในกลุ่มประเทศที่ต้องจับตามอง ในด้านนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนของสหรัฐฯนั้น สาเหตุหลักมาจากการที่ประเทศไทยเกินดุลบัญชีเดินสะพัดในระดับที่สูงถึง 3.8% ของ GDP ในช่วงระหว่างเดือนกรกฎาคม 2567 ถึงมิถุนายน 2568 

รวมถึงประเทศไทยยังมีการเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ ในอัตราที่สูง ส่งผลให้ไทยถูกจัดอยู่ในกลุ่มเดียวกับประเทศพันธมิตรทางการค้าอื่นๆ ของสหรัฐ อีก 9 ประเทศที่ถูกจับตาในลักษณะเดียวกัน อย่างไรก็ตามการถูกจัดสถานะนี้ ไม่ใช่เรื่องใหม่สำหรับไทย เพราะไทยเคยอยู่ในบัญชีนี้มาก่อนแล้ว พร้อมย้ำว่าไม่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายทองคำ

อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยเคยอยู่ในกลุ่มนี้มาแล้วในช่วงปี 2563-2564 เป็นเวลาประมาณ 2-3 รอบการประเมิน ซึ่งในช่วงนั้นไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยยะสำคัญต่อค่าเงินบาทหรือสร้างประเด็นปัญหาในการดูแลเสถียรภาพทางการเงิน เนื่องจากเป็นเพียงการขึ้นบัญชีเพื่อเฝ้าระวัง เท่านั้น ไม่ใช่การลงโทษฐานปั่นค่าเงิน 

ส่วนจะเป็นข้อจำกัดในการดูแลค่าเงินบาทหรือไม่นั้น ธปท. มองว่า ไม่ได้ส่งผลกระทบ หรือเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินนโยบาย เนื่องจาก ธปท. มีประสบการณ์ในการรับมือกับสถานการณ์เช่นนี้มาแล้วและแนวทางหลักในการดูแลค่าเงิน คือการมุ่งเน้นไปที่การลดความผันผวน โดยพิจารณาดูแลทั้งในฝั่งที่เงินบาทแข็งค่าเกินไปและอ่อนค่าเกินไป 

นางสาวชญาวดี ยืนยันว่า ไม่ได้แทรกแซงเพื่อกำหนดทิศทางไปด้านใดด้านหนึ่งเพียงอย่างเดียว  ซึ่งการพิจารณาของสหรัฐฯจะดูจากค่าสุทธิ (Net) ของการเข้าดูแลค่าเงิน ซึ่งการที่ ธปท. ดูแลทั้งสองด้านอย่างสมดุลทำให้ยังมีช่องว่าง และความยืดหยุ่นเพียงพอในการบริหารจัดการค่าเงินให้เหมาะสมกับสภาวะเศรษฐกิจ โดยไม่ถือว่าเป็นการฝ่าฝืนเกณฑ์ที่ สหรัฐกำหนดไว้

นอกจากนี้ ผลจากการออกรายงานเช้าวันนี้ ก็พบว่า ตลาดเงินไม่ได้มีปฏิกิริยาในเชิงลบกับไทยแต่อย่างใด ทั้งนี้ จะมีความเป็นไปได้หรือไม่ในการถูกยกระดับเป็น Currency Manipulator หรือไม่ ธปท.มองว่า เป็นไปได้ยากมาก เนื่องจากในปัจจุบันบริบททางการเงินโลกเปลี่ยนไปแทบไม่มีประเทศใดที่ใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบคงที่ (Fix Exchange Rate) หรือพยายามเข้าไปแทรกแซงค่าเงินในปริมาณมหาศาลเพื่อสร้างความได้เปรียบทางการค้าอย่างที่สหรัฐกังวลแล้ว

ทั้งนี้ สำหรับการประเมิน ประเทศที่ต้องจับตามองของสหรัฐฯ จะมีการประเมินปีละ 2 ครั้ง โดยลักษณะการประเมินจะเป็นแบบต่อเนื่อง ทุก 6 เดือน ส่วนรอบถัดไปที่จะมีการพิจารณาคือช่วงเดือนมกราคม 2568 ถึงธันวาคม 2568 ซึ่งคาดว่ารายงานจะถูกเผยแพร่อีกครั้งในช่วงกลางปี 2569 

แต่ยอมรับว่าประเทศไทยมีแนวโน้ม ที่จะยังคงติดในรายชื่อของประเทศเฝ้าระวังต่อไป เนื่องจากตัวเลขการเกินดุลบัญชีเดินสะพัดของไทย ในปี 2568 อยู่ที่ 1.77 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นสัดส่วนใกล้เคียง 3% ของ GDP ทั้งนี้ ต้องรอดูตัวเลข GDP ปี 2568 ของไทยที่จะประกาศอย่างเป็นทางการอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์

ทั้งนี้ ในแง่ของความกังวลเรื่องภาษีนำเข้าสหรัฐนั้น มองว่าการเจรจาเรื่องภาษีเป็นกระบวนการที่ดำเนินอยู่แล้วและมีการประสานงานกันระหว่าง กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ อย่างเป็นระบบ การถูกตรวจสอบเรื่องค่าเงินกับการเจรจาทางการค้าจึงเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นรวบคู่กันไปและไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อกันอย่างที่หลายฝ่ายกังวล

นอกจากนี้ โฆษก ธปท. เปิดเผยว่า เศรษฐกิจไทยในเดือนธันวาคมขยายต่อเนื่องจากเดือนก่อน ตามการส่งออกสินค้าที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มสินค้าเทคโนโลยีและสินค้าเกษตร การบริโภคภาคเอกชนโดยเฉพาะหมวดบริการที่ได้รับผลดีจากมาตรการภาครัฐและการลงทุน ภาคเอกชนในหมวดเครื่องจักรและอุปกรณ์ รวมถึงหมวดยานพาหนะจากการเร่งจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าก่อนมาตรการ EV 3.0 สิ้นสุดลง ส่งผลให้กิจกรรมในภาคบริการที่เกี่ยวข้องปรับดีงั้นสอดคล้องกัน ด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรมขยายตัวตามอุปสงค์ทั้งในและต่างประเทศ ประกอบกับโรงงานที่หยุดผลิตชั่วคราวกลับมาดำเนินการตามปกติ สำหรับรายรับภาคการท่องเที่ยวลดลงตามจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติ

ด้านอัตราเงินเฟ้อทั่วไปติดลบน้อยลงจากเดือนก่อนตามหมวดอาหารสด จากราคาผักที่ปรับเพิ่มข้นจากผลของน้ำท่วม ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานนเป็นบวกแต่ชะลอลงเล็กน้อยจากเดือนก่อน ตามราคาค่าโดยสาธสาธารณะ ของใช้ส่วนตัวและอุปกรณ์ซักล้าง ด้านดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลจากทั้งดุลการค้าและดุลบริการ รายได้ และเงินโอนสำหรับตลาดแรงงานทรงตัว

ข่าวที่เกี่ยวข้อง