คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เพื่อยกระดับมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพิ่มความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง และคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชน
นางสาวรัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า การปรับปรุงกฎกระทรวงครั้งนี้ มีสาเหตุมาจากกรณีผู้รับจ้างงานก่อสร้างของรัฐบางรายก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรง กระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน แต่บางกรณีหน่วยงานของรัฐไม่ได้บอกเลิกสัญญาหรือเสนอให้ขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน ส่งผลให้ผู้ประกอบการรายเดิมยังสามารถเข้าร่วมประมูลงานของรัฐได้
นอกจากนี้ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ยังไม่ครอบคลุมกรณีดังกล่าว จึงจำเป็นต้องปรับปรุงหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ และเพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง กำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่องานก่อสร้าง จนเป็นเหตุให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของประชาชน อันเกิดจากการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติงานโดยไม่มีเหตุอันสมควร ตั้งแต่ช่วงระยะเวลาตามสัญญาจนถึงวันที่ตรวจรับงานครั้งสุดท้าย ให้ถือเป็นผู้กระทำการอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน
เมื่อปลัดกระทรวงการคลังมีคำสั่งขึ้นบัญชีเป็นผู้ทิ้งงาน ผู้ประกอบการจะถูกตัดสิทธิในการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี แต่ไม่เกิน 10 ปี พร้อมแจ้งเวียนรายชื่อให้หน่วยงานของรัฐทุกแห่งรับทราบ เผยแพร่ผ่านระบบสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง และแจ้งผู้ประกอบการที่ถูกขึ้นบัญชีให้รับทราบ
รัฐบาลคาดว่ามาตรการดังกล่าวจะช่วยป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่เคยสร้างความเสียหายร้ายแรงกลับเข้ามารับงานภาครัฐ ลดความเสี่ยงการเกิดปัญหาซ้ำในโครงการของรัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการคัดเลือกคู่สัญญา และยกระดับความโปร่งใส คุณภาพ และความคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณของภาครัฐ
