นางสาวศุภมาส อิศรภักดี รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติความรับผิดเพื่อความชำรุดบกพร่องของสินค้า พ.ศ. …. ให้ที่ประชุมพิจารณา โดยมีหลักการสำคัญในการกำหนดกฎหมายว่าด้วยความรับผิดเพื่อความชำรุดบกพร่องของสินค้าเป็นการเฉพาะ
นางสาวศุภมาส กล่าวว่า ปัจจุบันบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดเพื่อความชำรุดบกพร่องของสินค้าตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ยังไม่สามารถคุ้มครองผู้ซื้อและผู้ขายได้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะกรณีสินค้าที่ผู้ซื้อไม่อาจตรวจพบความชำรุดบกพร่องได้ในขณะซื้อขายหรือรับมอบสินค้า จึงมีความจำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับลักษณะความชำรุดบกพร่องของสินค้า สิทธิของผู้ซื้อ และความรับผิดของผู้ขายให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ปัจจุบัน
ทั้งนี้ ปัญหาสินค้าชำรุดบกพร่องอาจเกิดขึ้นได้จากหลายปัจจัย อาทิ การออกแบบ กระบวนการผลิต การประกอบ การขนส่ง การเก็บรักษา หรือการดูแลสินค้าก่อนจำหน่าย ประกอบกับสินค้าสมัยใหม่มีการใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและมีกระบวนการผลิตที่ซับซ้อน ทำให้ผู้ซื้อไม่สามารถตรวจสอบความชำรุดบกพร่องจากลักษณะภายนอกได้ และอาจพบปัญหาภายหลังจากการใช้งานไปแล้วระยะหนึ่ง
นอกจากนี้ ในการเรียกร้องให้ผู้ขายซ่อมแซมหรือเปลี่ยนสินค้า ผู้ซื้อมักต้องเป็นฝ่ายพิสูจน์ว่าสินค้ามีความชำรุดบกพร่อง ซึ่งอาจนำไปสู่การถูกปฏิเสธการซ่อมแซมหรือเปลี่ยนสินค้า อีกทั้งการซ่อมแซมหลายครั้งไม่ได้หมายความว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างสมบูรณ์ ส่งผลให้ผู้ซื้ออาจไม่ได้รับความเป็นธรรมตามสมควร ขณะที่การใช้สิทธิขอเปลี่ยนสินค้าหรือขอคืนเงินค่าสินค้าในบางกรณีจำเป็นต้องฟ้องร้องต่อศาล ซึ่งต้องเสียทั้งเวลาและค่าใช้จ่าย
ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวจึงมุ่งกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับลักษณะความชำรุดบกพร่องของสินค้า สิทธิของผู้ซื้อในการเรียกให้ผู้ขายซ่อมแซม เปลี่ยนสินค้า ลดราคา หรือเลิกสัญญา รวมถึงกำหนดสิทธิและความรับผิดของผู้ขายตามประเภทของสินค้า เพื่อให้เกิดกลไกการแก้ไขปัญหาที่รวดเร็ว เป็นธรรม ลดข้อพิพาทและคดีความระหว่างผู้ซื้อกับผู้ขาย ตลอดจนยกระดับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
